学校组织全体党员学习“两学一做”精神

为深入贯彻落实习近平总书记关于“两学一做”学习教育重要指示精神,根有关要求,结合我校基层党组织工作实际,制定实施方案如下。

一、总体要求

开展“两学一做”学习教育,是加强党的思想政治建设的重大战略部署,是把学习习近平总书记系列重要讲话引向深入、推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措,对于巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,进一步解决党员队伍和党的基层组织建设方面存在的突出问题,保持发展党员队伍的先进性和纯洁性,增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力,具有重大现实意义。

“两学一做”学习教育不是一次活动,不分阶段、不设环节。要突出经常性教育的特点,以党支部为基本单位,以“三会一课”等党的组织生活为基本形式,以落实党员教育管理制度为基本依托,充分发挥党支部自我净化、自我提高的主动性,真正把全面从严治党落实到每个支部、每名党员,推动党的思想政治建设抓在日常、严在经常,使党的每一个细胞都健康起来、每一个组织都坚强起来,做合格党员、建过硬支部。

“两学一做”基础在学,关键在做。要把党的思想建设放在首位,以尊崇党章、遵守党规为基本要求,以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全体党员为根本任务,教育引导党员自觉按照党员标准规范言行,进一步坚定理想信念、提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确政治方向;进一步树立清风正气,严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念,勇于担当作为,在工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。开展“两学一做”学习教育要坚持正面教育为主,用科学理论武装头脑;坚持问题导向,做到学用结合;坚持领导带头,注重以上率下;坚持从实际出发,加强分类指导;坚持务实创新,力戒形式主义。

二、学习重点

要把学习党章党规与学习习近平总书记系列讲话统一起来,在学系列讲话中加深对党章党规的理解,在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神和实践要求。具体学习中,党员领导干部要紧密联系实际,学得更多更深一些,要求更严更高一些,突出强化理论武装,不断提高思想政治素养和理论水平。

(一)学习党章党规

1.组织全体党员逐条逐句通读党章,全面理解党的纲领,牢记入党誓词,牢记党的宗旨,牢记党员义务和权利,明确做合格党员的标准和条件,引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章,坚定理想信念,对党绝对忠诚。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规,掌握廉洁自律准则“四个必须”“四个坚持”的规定要求,掌握各类违纪行为的情形和处分规定。同时,认真学习党的历史,学习革命先辈和先进典型,认真汲取周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划和我市王敏等违纪违法案件的深刻教训,引导党员牢记党规党纪,牢记党的优良传统和作风,树立崇高道德追求,养成纪律自觉,守住为人、做事的基准和底线,永葆共产党人的政治本色。

2.党员领导干部要系统学习领悟党章,全面把握基本内容,重点掌握党章总纲、党员、党的组织制度、党的中央组织、党的地方组织、党的基层组织、党的干部、党的纪律等内容,深刻把握“两个先锋队”的本质和使命,进一步明确“四个服从”的要求,掌握党的领导干部必须具备的六项基本条件。深入学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党党组工作条例(试行)》《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内重要法规制度。重点掌握党纪处分工作原则以及各类违纪行为的情形和处分规定,掌握党的地方委员会和党组的职责、组织原则、运行机制,掌握党政领导干部选拨任用原则、条件、要求。

(二)学习系列讲话

1.全体党员要认真学习《习近平总书记系列讲话读本(2016年版)》,重点领会掌握以下方面内容: (1)理想信念是共产党人精神上的“钙”,树立正确的世界观、人生观、价值观;(2)中国梦是国家的梦、民族的梦、人民的梦,是中华民族近代以来最伟大的梦想,核心要义就是国家富强、民族振兴、人民幸福; (3)中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路,增强道路自信、理论自信、制度自信; (4)“四个全面”战略布局是新的历史条件下党治国理政总方略,自觉用“四个全面”引领各项工作;(5)坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展是关系我国发展全局的一场深刻变革,按照新发展理念做好本职工作;(6)践行社会主义核心价值观,弘扬社会主义思想道德和中华传统美德;(7)全面从严治党是全体党员共同责任,必须落实到每个支部和每名党员。通过学习,深刻领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神,深刻领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容,切实掌握与增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等相关的基本要求,自觉用系列重要讲话精神武装头脑,指导实践、推动工作。

2.党员领导干部要以《习近平谈治国理政》和《习近平总书记重要讲话文章选编(领导干部读本)》为基本教材,学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》。要注意围绕坚持和发展中国特色社会主义这个主题,着重领会以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略。

(1)深入领会我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,我国发展重要战略机遇期变与不变的深刻内涵。(2)深入领会坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信,决胜全面建成小康社会,实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦。(3)深入领会统筹国内国际两个大局,协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局。(4)深入领会创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,主动适应、把握、引领经济发展新常态,更加注重推进供给侧结构性改革,以新发展理念引领发展实践。着力实施创新驱动发展战略,着力增强发展整体性协调性,着力推进人与自然和谐共生,着力形成对外开放新体制,着力践行以人民为中心的发展思想。(5)深入领会全面深化改革,推进国家治理体系和治理能力现代化;使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用;毫不动摇坚持我国基本经济制度,推动各种所有制经济健康发展;推进“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展;全面依法治国,建设中国特色社会主义法治体系;发展社会主义民主政治,坚持中国特色社会主义政治发展道路;培育和践行社会主义核心价值观,增强文化自信、价值观自信,建设社会主义文化强国;树立总体国家安全观,尊重网络主权,构建全球互联网治理体系;把握党在新形势下的强军目标,全面实施改革强军战略等;不断推进“一国两制”事业、依法保障“一国两制”实践;构建新型大国关系、建设互利共赢的新型国际关系;坚持正确义利观、建设人类命运共同体。(6)深入领会全面从严治党要求,严守党的政治纪律和政治规矩,忠诚、干净、担当,强化正风反腐,坚持“老虎”“苍蝇”一起打等。(7)深入领会科学的思想方法和工作方法,观大势、定大局、谋大事;强化战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维、底线思维;树立问题导向,注重防风险、补短板;牢记空谈误国、实干兴邦,一分部署、九分落实等。要按照习近平总书记重要批示精神,把毛泽东同志《党委会的工作方法》纳入学习内容,全面加强领导班子思想政治建设、作风建设、能力建设。(8)深入学习领会习近平总书记视察山东重要讲话和重要批示精神,准确把握习近平总书记对我省发展定位、发展方式、发展途径、发展重点和党的建设的新要求,围绕“走在前列”自觉提升发展标杆、提升工作标准、提升精神境界。学习系列讲话,要坚持读原著、学原文、悟原理,带着信念学、带着感情学、带着使命学、带着问题学,注重整体把握,掌握内在联系,防止学习碎片化。通过学习,深刻领会习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的丰富内涵和核心要义,深刻领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法,深刻领会贯穿其中的坚定信仰追求、历史担当精神、真挚为民情怀、务实思想作风,切实增强贯彻落实的自觉性和坚定性。要自觉运用习近平总书记系列重要讲话精神凝聚共识,引领行动，依托深化改革与依法治教双轮驱动，大力推进教育公平，全面提高教育质量，为十三五规划开好头、起好步，为“打造四个中心、建设现代泉城”提供人才与智力支持。

三、做“四讲四有”合格党员

全体党员要按照“受教育、强党性、当先锋、促发展”的实践要求,强化问题导向,以学促改,进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,做到讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为,立足本职岗位,积极投身教育改革发展实践中,做“四讲四有”合格党员。

(一)对全体党员的具体要求

1.坚定共产党人理想信念。着力查摆和解决部分党员对共产主义缺乏信仰,对中国特色社会主义缺乏信心,心口不一;政治理论学习不主动不入心,世界观、人生观偏离方向,散布消极落后言论;精神空虚,信仰宗教,组织、参加封建迷信活动,不信马列信鬼神,烧香拜佛看风水等问题。通过学习教育,真正做到坚守党的信仰信念,牢记党的历史使命,对党忠诚,把正确的理想追求转化为行动的力量;坚持正确政治方向,增强政治敏锐性和政治鉴别力,敢于同各种错误思想、错误言行作斗争。

2.牢固树立党的意识、党员意识。着力查摆和解决部分党员看齐意识不强,不守政治纪律、政治规矩,对党不忠诚,不辨是非,对非议、歪曲、抹黑党的言论听之任之、人云亦云,甚至妄议党的路线方针政策;荣誉感、归属感、身份认同感缺失,组织观念淡薄,组织纪律散漫,游离于组织之外,不按规定参加党的组织生活,不按时不足额交纳党费,不完成党组织分配的任务,不按党的组织原则办事,不起作用、不像党员等问题。通过学习教育,始终牢记自己是一名共产党员,强化组织观念,加强党性锻炼,严守党规党纪,保持政治本色,听党话、跟党走,在党言党、在党爱党、在党护党、在党为党,时时处处发挥先锋模范作用。

3.强化党的宗旨意识。着力查摆和解决部分党员群众观念不强、服务意识欠缺,为群众办事不上心不主动,甚至在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩;有的利己主义严重,损害群众利益,执法不公、假公济私、优亲厚友、谋取私利等问题。通过学习教育,牢记并自觉践行全心全意为人民服务的根本宗旨,牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员,把人民放在心中最高位置,密切联系群众,真心对群众负责,热心为群众服务,用实际行动赢得信任和拥护。

4.积极践行社会主义核心价值观。着力查摆和解决部分党员律己不严、知行脱节,违反社会公德、职业道德、家庭美德,不注意个人品德,缺乏正义感、缺少正能量,做事不诚信、做人不忠厚,不检点个人言行,贪图享受、奢侈浪费等问题。通过学习教育,切实加强道德修养,心存敬畏、手握戒尺,筑牢拒腐防变的防线;崇德向善、注重自律、从严治家,用模范行为影响和带动群众。大力弘扬优秀传统文化中文明和善、积极向上的道德内涵,把社会主义核心价值观内化为精神追求,外化为自觉行动。

5.立足岗位作奉献当先锋。在任何岗位、任何时候、任何情况下都要铭记党员身份,积极为党工作。要在“惠民为民便民”服务中,自觉亮明身份、转变工作作风,提高服务效能;要在落实“为民务实清廉”要求中,履职尽责,担当作为,积极参与党员干部联系困难师生活动,解决群众实际困难,密切党群干群关系。

(二)对党员领导干部的具体要求

党员领导干部要认真贯彻习近平总书记关于培养造就具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍要求,认真践行“三严三实”要求和好干部标准,做心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的表率,做解放思想、担当作为、实在实干的标杆。

1.带头坚定理想信念。着力查摆和解决部分党员领导干部在“举什么旗、走什么路”上存在模糊认识,甚至信仰缺乏、信念缺失、精神“缺钙”等问题。通过学习教育,着力提升马克思主义理论素养,提升运用党的理论创新成果观察和分析问题的能力,保持对马克思主义和共产主义的坚定信仰、对中国特色社会主义的坚定信念,强化宗旨意识、践行群众路线,把理想信念体现到修身律己、为政用权、干事创业的方方面面,做远大理想和共同理想模范践行者。旗帜鲜明反对和抵制西方宪政民主、“普世价值”、新自由主义、历史虚无主义以及质疑改革开放和中国特色社会主义等错误思潮。

2.带头严守政治纪律和政治规矩。着力查摆和解决部分党员领导干部有的搞自由主义,不认真贯彻落实党中央决策部署,不认真结合实际贯彻落实党的路线方针政策,重大问题重要事项不请示不报告,甚至当面一套背后一套、当“两面人”,顶风违纪搞“四风”等问题。通过学习教育,做到知敬畏、明底线、守规矩,保持对党绝对忠诚的政治品格,主动向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,坚定自觉地在思想上政治上行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,坚决维护党中央权威,维护党的团结统一,做政治上的明白人。

3.带头树立和落实新发展理念。着力查摆和解决部分党员领导干部对教育宗旨、服务职能和发展新常态认识上的不到位、不深刻、有误区,不适应、不适合甚至违背教育发展规律和理念等问题。通过学习教育,进一步坚持解放思想、与时俱进,树立对新发展理念的自觉自信,全面贯彻党的教育方针，着力实施创新驱动发展战略，增强发展的整体性协调性，推进教育公平与公正,努力办好人民满意的教育。

4.带头攻坚克难、勇于担当。着力查摆和解决部分党员领导干部有的在大是大非面前不敢亮剑,矛盾问题面前不敢迎难而上,危机面前不敢挺身而出,失误面前不敢承担责任,歪风邪气面前不敢坚决斗争,面对教育发展的新情况新问题不想为、不敢为、不会为,不善为,遇到矛盾躲着走,碰到难题相互推,为了不出事宁可不干事等问题。通过学习教育,进一步提升精气神、增长新本领、展现新作为,以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓落实,坚持求真务实,树立正确政绩观,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩,做教育改革发展的促进派和实干家。

5.带头落实全面从严治党责任。着力查摆和解决部分党员领导干部有的管党治党不力,党建意识淡薄、党建工作缺失,主体责任、“一岗双责”落实不到位,把业务工作和党建工作割裂开来、把正风反腐与事业发展对立起来等问题。通过学习教育,进一步树立全面从严治党永远在路上的思想,树立抓好党建是最大政绩、抓不好党建是不称职、不抓党建是失职的意识,坚持思想建党和制度治党紧密结合,强化依规治党,切实担负起管党治党责任。自觉接受党内政治生活锻炼,坚持民主集中制原则,认真开展批评和自我批评,严格党员、干部日常管理监督,保持反腐败高压态势。持续深入改进作风,培育良好家风,管好子女和身边工作人员,按“亲、清”原则正确处理政商关系,营造风清气正的政治生态和从政环境。各基层党组织要结合实际,列出党员队伍存在问题的具体表现,列出党员干部能力素质与教育改革发展不相适应的具体表现,每个支部、每名党员都要形成问题清单和整改清单。专题组织生活会和民主生活会前,学校党委要对班子和成员查摆的问题集体会诊,基层党组织要对所属党总支、支部的问题集体会诊,党支部要对每名党员的问题集体会诊,切实把问题找准找具体。要聚焦问题、精准发力,下大气力抓好整改落实,从学习教育一开始就改起来,做到边学边改、即知即改。对突出问题,要深入开展专项整治。

四、落实推进措施

坚持抓在日常、严在经常,把开展学习教育与做好党的建设基础性工作有机融合起来,以学习教育推动党员教育管理制度落实,推动基层党建工作全面进步全面过硬。

1.精心组织专题学习讨论。党支部要按照“三会一课”制度要求,认真制定学习讨论计划,突出主题,精心设计,细化安排。(1)引导党员搞好自学。基层党组织要根据党员实际情况,提出自学要求,编印制作学习资料口袋书,用好各方面教育资源,把“互联网+”融入学习教育,利用手机报、微信易信、远程教育平台等开展在线学习交流,满足党员学习需求。(2)组织开展集中学习。以党支部或党小组为单位,每月至少组织一次集中学习。集中学习可采取党员领读、辅导讲座、收看视频等方式进行,确保学习质量和效果。(3)围绕专题学习讨论。党支部每季度召开一次全体党员会议,每次确定一个专题组织交流讨论。重点围绕坚定理想信念,强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,讲政治、有信念;尊崇党章、遵守党规,严守纪律规矩,加强道德修养,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行;践行党的宗旨,干事创业、积极作为、担当奉献,发挥好先锋模范作用,讲奉献、有作为等开展专题讨论。党员领导干部还要围绕如何做好党和人民需要的好干部开展专题讨论。通过学习讨论,真正提高认识,找到差距,明确努力方向。

2.讲好高质量党课。讲党课在党总支、支部范围内进行。党支部要结合专题学习讨论,对党课内容、时间和方式等作出具体安排。讲党课要紧扣主题,重点讲清楚党章党规和习近平总书记系列重要讲话的核心要义,讲清楚党员队伍中存在的突出问题及危害,讲清楚做合格党员的基本要求和实践途径,有针对性地解疑释惑。学校党委委员、各学部党总支和支部成员都要带头讲党课。鼓励和指导基层党支部书记、普通党员联系实际讲党课。要活化党课形式,运用身边事例现身说法,强化互动交流。注重把红色教育、传统文化教育融入学习教育,切实增强党课吸引力和感染力。“七一”前后,党支部要结合开展纪念建党95周年系列活动,集中安排一次党课。

3.开好各学部党总支、支部专题组织生活会。年底前,各学部党总支、支部召开专题组织生活会。会前,总支、支部班子及其成员要面向党员群众广泛征求意见,班子成员之间深入谈心交心;结合学习讨论、征求意见、谈心交心等情况,对照党章党规和系列重要讲话,对照正反典型,对照职能职责,联系思想工作和生活实际,认真查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的突出问题,深入进行党性分析,撰写简要发言提纲。会上,党总支、支部书记首先代表班子对照检查,然后带头开展批评和自我批评,每名班子成员都要发言,剖析自身存在的问题及原因,提出整改措施,其他班子成员逐一对其提出批评意见。会后,对查摆出的突出问题和薄弱环节,要逐项梳理分析,制定整改措施,明确完成时限,认真抓好落实。总支、支部班子整改落实情况要向党员群众公示,自觉接受监督。要组织全体党员对总支、支部班子的工作、作风等进行评议。学校党委成员要分头全程参加各学部党总支、支部专题组织生活会,加强具体指导。

4.认真开展民主评议党员。结合召开专题组织生活会,以学部党总支为单位召开全体党员会议,组织开展民主评议党员工作。要组织全体党员对照党员标准,按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序进行。每名党员实事求是地作出自我批评,党员之间相互提出批评意见,党员人数较多的党支部,个人自评和党员互评可分党小组进行。开展民主测评时,可邀请部分教职工代表、服务对象参加。党总支综合民主评议情况和党员日常表现,对每个党员提出评价意见、确定评议等次,并与党员本人见面。对表现优秀的党员予以表扬,对有不合格表现的党员,按照党章和党内有关规定,区别不同情况,稳妥慎重给予组织处置。结合民主评议,党支部班子成员要与每名党员谈心谈话,有针对性地做好思想政治工作。

5.打牢基层组织工作基础。学校党委要以“两学一做”学习教育为带动,进一步做好抓基层、打基础工作,破难题、补短板、增活力,深入推进基层服务型党组织建设,打造特色鲜明的党建品牌,促使每个基层党支部都成为坚强战斗堡垒,成为过硬支部。开展党员组织关系集中排查,摸清党员状况,理顺党员组织关系,使每名党员都纳入党组织有效管理,参加学习教育。着眼从根本上解决党员队伍中存在的突出问题,进一步严密党的组织体系、严肃党的组织生活、严格党员教育管理、严明党建工作责任制,把学习教育中好的经验做法总结提炼制度化,认真坚持下去,形成从严从实抓好党员日常教育管理的长效机制。

6.党员领导干部要带头参加学习教育。要在“两学一做”学习教育中走在前,先学一步、深学一层,带头参加学习讨论,带头谈体会、讲党课、作报告,一级抓一级,一级带动一级。严格执行双重组织生活制度,以普通党员身份参加所在支部的组织生活,与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。学校党委要召开会议,专题学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话;要以党委中心组、干部理论学习等形式组织集中研讨,深化学习效果。年度民主生活会要以“两学一做”为主题,领导班子和领导干部要把自己摆进去,查找存在问题,抓好整改落实,示范推动学习教育开展。

五、加强组织领导

“两学一做”学习教育,按照党组织隶属关系进行。学习教育工作在学校党委统一领导下,由学校组织人事科协调调度，各学部党总支负责组织实施。

1.压实工作责任。学校党委和各学部基层党组织要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务,按照学校制定的具体实施方案,精心组织实施,保障工作力量,加强督促指导和质量把关。要对所辖党支部进行全覆盖、全过程指导,帮助党支部制定学习教育计划。各级党组织书记是学习教育的第一责任人,要以上率下、靠前指挥,履好职、尽好责;领导班子成员要认真履行“一岗双责”,抓好分管学部、分管处室的学习教育。基层党支部书记要管好党员、带好队伍,从严从实抓落实。

2.注重分类指导。要坚持一把钥匙开一把锁,根据学校党组织特点和党员队伍实际,研究制定开展学习教育的具体工作方案,使学习教育的推进措施更加具体化、精准化、差异化。对在职在岗党员,要坚持标准更高、要求更严;对离退休干部职工中党员及年老体弱党员,要把加强教育与党内关怀结合起来,使他们既受到教育又感受到组织的温暖。要注意发挥基层党支部的作用,鼓励探索创新,因岗制宜,最大限度地调动党员参加学习教育的积极性,提升学习教育效果。

3.强化督导考核。学校党委将采取督促指导、专项调研、随机抽查、参加学习讨论、列席组织生活会等方式进行督促检查,及时传导压力,推进工作落实。督导重点在基层党支部,要沉下去了解学习教育开展情况和实际效果,总结推广基层组织创造的新鲜经验,及时发现解决苗头性、倾向性问题。要层层建立党组织书记抓学习教育责任清单,并把组织开展学习教育情况,作为今年党员干部、教职工年度述职评议考核的重要内容。对开展学习教育思想上不重视、工作上不得力的,要批评教育,限期整改;对搞形式、走过场的,要责令补课,严肃追责。

4.加强宣传引导。各学部党总支和宣传团队要注重发挥网络媒体作用,用好舜网、泉城党建网和学校户网站、微博微信等网络信息平台,加强舆论宣传引导,形成开展“两学一做”学习教育的强大正能量。